发布时间：2024年3月20日 发布地点：市政府新闻发布厅 发布单位：芜湖市卫生健康委员会
主持人：市卫健委科技教育科科长 杨乃川 发布人：市卫健委党委委员、副主任沈建军 北京安定医院芜湖医院院长宋传福 北京天坛医院安徽医院副院长王昊
发布人：市卫健委党委委员、副主任沈建军
各位来宾、媒体朋友们：
大家好！
首先，衷心感谢大家长期以来对我市卫生健康事业发展的关心与支持。下面，我向大家介绍一下我市国家区域医疗中心建设工作开展情况。
为着力解决群众看病难问题，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，国家决定在全国建设一批高水平的临床诊疗中心、高层次的人才培养基地和高水准的科研创新与转化平台，大幅减少群众跨省、跨区域就医。2019年10月，经国务院同意，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药局、国务院医改领导小组秘书处联合印发《区域医疗中心建设试点工作方案》，全面推动国家区域医疗中心建设。截至目前，全国已分五批共设置125个国家区域医疗中心，其中安徽省9个，有2个在芜湖。
芜湖市委市政府高度重视卫生健康事业发展，坚持以人民健康为中心，主动争取优质医疗资源在我市落地生根，进一步满足群众就近就医需求，更好维护人民健康。芜湖市认真谋划、积极申报、全力争取，依托弋矶山医院建设的首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院、依托市第四人民医院建设的首都医科大学附属北京安定医院芜湖医院分别获批第三批、第五批国家区域医疗中心项目。
首都医科大学附属北京天坛医院始建于1956年，是一所以神经外科为先导，以神经科学集群为特色，集医、教、研、防为一体的三级甲等综合医院，在复旦大学医院管理研究所邀请国内行业专家担任评审的“2021年度中国医院专科声誉排行榜”中神经外科蝉联榜首，神经内科名列第二。北京安定医院创建于1908年，是三级甲等精神专科医院、国家临床重点专科、2021年获全国三级公立医院绩效考核精神专科医院第一名。近10年来，主持了约70%精神药物的临床注册试验，在新药临床验证方面经验丰富。
一、高位推进，专班组织实施
芜湖市成立了芜湖市推进国家区域医疗中心建设工作领导小组，对标省级工作机制，建立了由市委常委、常务副市长担任召集人的《芜湖市推进国家区域医疗中心建设联席会议制度》，市各有关部门和单位落实工作责任，形成工作合力，高标准高质量做好项目建设。出台了《国家区域医疗中心项目运营管理工作指引》，对国家区域医疗中心项目运营管理涉及的审批事项、项目资金、医保政策和服务保障等多个关键环节进行规范，规定了每个环节的基本程序和要求。两个项目共计投资额28.8亿元，目前两个国家区域医疗中心项目新院区都在三山经开区落地，天坛医院安徽医院2022年获批已于2023年开工建设，安定医院芜湖医院2023年获批将于今年年内开工建设。
二、高标落实，注重运行实效
针对每个区域医疗中心项目，分别制定了《运营管理准备工作方案》，明确主要任务和安排具体工作事项。一是动态调整派驻人员，输出医院根据国家区域医疗中心项目建设进度及过渡期学科建设需求陆续派驻专家支援项目工作，全力推进项目医院建设，目前两个区域医疗中心输出医院共有专家25名长期派驻我市，让群众在新院区建成以前即可享受北京输出医院同等质量医疗服务；二是加大人才培训、储备及保障力度，制定管理人员和专业技术人员进修计划，安排至输出医院进修学习，全面提升依托医院管理及医务人员水平，目前两个依托医院已安排30人赴北京进修学习，后续将根据项目推进进度逐步增加进修人次；三是积极引进输出医院先进医疗技术项目，开展岛叶胶质瘤的综合治疗，逐步引入精准神经外科和微创神经外科手术等新技术，北京天坛医院安徽神经内镜手术量、神经系统疾病整体手术量稳步增加；四是持续提升专科能力，神经疾病专科（神经内科、神经外科）门诊住院量稳步提升，2023年，神经疾病专科门诊量同比增长10.11%，住院人次数同比增加17.13%，手术量同比增长6.58%，出院患者四级手术比例由2022年度61.06%提升至69.09%。自2023年10月份以来，精神疾病专科市域外患者占比提升13.6%，就诊患者覆盖面由皖浙沪扩大至北京、江西、福建、河南等12个省份。
我市统筹各级各类资源，积极扩大国家区域医疗中心影响力。2023年，芜湖市成功举办第一届国家神经系统疾病区域医疗中心神经科学高峰论坛，吸引省内外200余名神经专科专家积极参与，充分发挥国家区域医疗中心辐射带动和提升区域学术、科研、医疗服务水平的重要作用，对积极推进区域间协作交流，促进区域内医疗资源协同发展。
三、高点谋划，打造“一园一院一基地”
以国家区域医疗中心建设为契机，积极探索防治结合、应用及转化结合、医研企协同的卫生健康创新发展模式，在“十四五”期间打造高标准临床神经科学转化应用研发平台—脑科学产业园（安徽），汇聚一批本领域优秀科技工作者、企业家和金融资本等力量，建设高水平的创新医药产品和技术研发平台、打造生物信息的资源交汇地,带动区域实现生物医药产业高质量发展。按照芜湖市健康产业发展的现状和特色，芜湖市与北京天坛医院签订了《芜湖市人民政府首都医科大学附属北京天坛医院共建脑科学产业园（安徽）战略合作框架协议》，以新药研发、临床研究、智慧数字医疗、诊疗装备为四大主要研发方向，以建设高水平的创新医药产品和技术研发平台、打造生物信息的资源交汇地为目标，实现生物医药产业高质量发展。
同时，为加强国家神经系统疾病区域医疗中心科学研究竞争力，芜湖市政府将每年投入1000万元，5年共投入5000万元用于支持皖南医学院脑科学研究院建设。从临床研究战略发展、临床研究平合、临床研究协同网络平台、转化医学平台、诊疗技术规范推广五个维度，加强神经系统疾病临床研究中心区域分中心建设。
四、高效转化，确保落地生根
我市已要求两个载体医院加强与输出医院沟通对接，全面学习借鉴先进医疗机构的管理制度、运行模式、人才技术，促进深度融合发展。通过管理、技术和品牌“三个平移”，充分运用“互联网+医疗健康”、人工智能、大数据等先进技术，将输出医院全套医疗信息系统、学科建设平台、人才培养机制、科研转化平台等平移至项目医院。全面提升安徽省神经系统、精神卫生疾病诊疗能力，实现国家高水平临床诊疗中心、高层次人才培养基地和高水平医学科研创新与转化平台的建设目标，着力打造省内乃至国内脑病专科医疗服务高地，为本市和周边患者提供更加优质的医疗服务。
主持人：下面进入提问环节，请各位记者提问：
提问问题一：北京天坛医院安徽医院项目已经在建设，能否简单介绍一下北京天坛医院安徽医院建设运营情况？ 王昊：感谢您的提问。 2022年5月，国家发展改革委、卫生健康委、中医药局联合公布《第三批国家区域医疗中心建设项目名单》，首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院入选项目名单。该项目由安徽省人民政府与首都医科大学附属北京天坛医院签署合作共建协议，依托皖南医学院第一附属医院(弋矶山医院) 建设。项目坐落于芜湖市三山经开区，总建设用地200亩，总建筑面积约193943 ㎡，规划设置总床位数1000张。目前项目基础工程建设稳步推进，正在进行地下基础工程施工，预计2024年底完成主体分部工程施工。整体建设工程预计2025年8月竣工，同年10月投入运营。 同时，为了保障项目医院建成后顺利运营，过渡期各项工作也在同步推进。由天坛医院专家和弋矶山专家共同组建的北京天坛医院安徽医院，目前作为弋矶山医院的院中院，于2024年1月起开始正式运行。目前长期派驻的北京专家一共10位，分别来自于神经外科、神经内科、神经影像科、神经康复科，擅长的神经内科病种有：脑血管病、帕金森病、肌张力障碍、重症肌无力、多发性硬化，视神经脊髓炎谱系疾病，自身免疫性脑炎，神经系统感染性疾病等；擅长的神经外科病种有：各类颅内肿瘤的手术治疗，帕金森、难治性癫痫、肌张力障碍类、小儿神经系统肿瘤疾病的手术治疗，以及动脉瘤、脑血管畸形的介入及外科治疗。其中，神经感染免疫、小儿神经外科等疾病诊治填补了芜湖地区空白。具体天坛专家坐诊信息和专业方向可以登录弋矶山医院官网或公众号查询。 提问二：请问北京天坛医院安徽医院新院区投入运营后对芜湖及周边有什么积极作用？ 王昊：感谢您的提问。 建设国家区域医疗中心是党中央、国务院为推进健康中国建设、深化医疗服务供给侧改革作出的重大决策部署，是推动优质医疗资源均衡布局、减少跨区域就诊、减轻患者就医负担的重大举措。 建设国家区域医疗中心，我院具有良好基础和平台，神经外科为国家临床重点专科建设项目，神经内科为国家中西医协同重点科室建设项目、安徽省临床重点专科建设项目，医院获批国家疑难病症诊治能力提升工程项目和安徽省数字脑工程研究中心。目前，我院已与北京天坛医院在医疗、教学、科研、学科建设、人才培养等方面进行实质性合作，开设北京天坛医院名医工作室3个，引进新技术15项。 位于三山经开区的北京天坛医院安徽医院新院区建成运营后，将由北京天坛医院进行全面托管，并将长期派驻100名以上专家进驻安徽医院，实现与北京天坛医院管理、技术和品牌的“三个平移”，打造“成规模、成体系、成品牌、成辐射力”的国家级神经系统疾病区域医疗中心，成为引领安徽、辐射全国的医疗服务“高地”，让优质医疗资源沉到底、落到位，使芜湖及周边地区患者在芜湖即可享受到国家级优质医疗服务。 提问三：为提升我市精神卫生医疗服务水平，国家精神区域医疗中心（首都医科大学附属北京安定医院芜湖医院）具体举措有哪些？ 宋传福：感谢您的提问。 经安徽省、芜湖市政府与北京安定医院双方领导互访调研、沟通洽谈，由芜湖市第四人民医院与首都医科大学附属北京安定医院合作共建国家精神区域医疗中心，将芜湖市第四人民医院整体交由北京安定医院管理运营。“首都医科大学附属北京安定医院芜湖医院”于2023年7月获批，分为芜湖院区、南陵院区和总院区3个院区，新建总院区坐落于芜湖市三山经开区，总建设用地150亩，总建筑面积约11.26万平方米，规划设置床位1000张。自项目获批以来，北京安定医院芜湖医院锚定“强化区域心理健康服务能力建设”、“提升临床诊疗水平”等目标定位，充分发挥北京安定医院在精神疾病预防、诊疗、科研、教学、人才培养及医院管理等方面的优势，有效提升我市及辐射区域精神卫生医疗服务水平。 一是集中优势资源，全力推进重点学科建设 安徽省近几年精神疾病外出就医者的主要需求集中在抑郁障碍、焦虑障碍及临床心理服务等方面，依托北京安定医院特色专科优势，共建以情感障碍、精神康复、睡眠医学等8大重点学科为特色的高水平精神疾病诊疗学科体系。今年将重点引进抑郁症量化评估技术、精神康复技能训练等多项“三新”技术。2023年精神科已获批国家临床重点专科建设项目，依托北京安定医院科技创新2030—“脑科学与类脑研究”重大项目开展临床研究，药物临床试验机构已成功备案即将开展业务。探索并推广多元化的精神卫生治疗模式，开展“疑难重症远程会诊”和“继续医学教育+适宜技术推广”，为患者提供更便捷更全面的治疗方案。 二是彰显品牌效应，切实发挥技术核心作用 北京安定医院芜湖医院于2023年10月17日正式揭牌运营，北京安定医院长期派驻第一批专家团队15人。派驻5个月以来，开展专家门诊、临床查房及疑难病例讨论等活动468次，门诊服务患者近千人次，市域外患者占比25%，就诊患者覆盖面由皖浙沪扩大至北京、江西等12个省份。开展科普讲座及健康教育讲座300场次，提高群众对精神心理健康认识，促进精神心理疾病预防水平。实行行政主任＋业务主任双主任管理制，严把医疗质量关，进一步提高临床诊疗服务能力及医院管理效率。院内设有普通专家门诊、知名专家门诊及“名医工作室”，为市民提供家门口的高端优质医疗服务。 三是加强人才培养，留下一支带不走的队伍 建立“共享互动，双向交流”的人才机制，北京专家“请进来”，本地医务人员“送出去”，实现人才可持续发展。积极筹建国家精神科住院医师规范化培训基地，完成国家级省级继教项目28项。2023年新增研究生导师7人，培养研究生18名，通过高级职称评审15人，年增幅36%。获批芜湖市优秀卫生人才4人，骨干人才2名，1人获批第十四批省学术和技术带头人后备人选。 下一步，北京安定医院芜湖医院将持续通过管理、技术和品牌“三个平移”，逐步实现与北京安定医院同质化发展。根据建设规划，三山新院区预计6月开工建设，2026年12月项目竣工，建成后“一院三址”的“三位一体”智慧医院，为市民提供更加人性化的医疗环境，给患者带来更加舒适和温馨的就医体验。